铁岭市银州区加快推动企业高质量发展实施意见

为加快产业转型升级，支持企业做大做强，引导企业持续增加研发经费（R&D经费）投入，成为技术创新、成果转化和研发投入的主体，推动企业高质量发展。根据《辽宁省企业R&D经费投入后补助实施细则（修订）》（辽科发〔2019〕32号）、《铁岭市推进制造业高质量发展扶持政策》（铁政办发（2019）35号）精神，结合我区实际，特制定本实施意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神。通过新旧动能转化，有效推动银州工业经济高质量发展。

二、总体目标

到2023年，全区实现工业总产值25亿元，增幅5%；实现规上工业增加值6.2亿元，增幅7%；规上企业达到30户，每年完成“小升规”3户；高新技术企业达到10户，每年增加1户高新技术企业；限额以上企业达到50户，每年晋升限上企业8户；“个转企”达到1000户，每年增加“个转企”120户。

三、奖励政策

（一）鼓励企业做大做强

1.对当年主营收入首次突破2000万元，新晋规模以上民营工业企业（小升规），给予一次性奖励企业2万元（只限一次）；

2.对当年主营收入首次突破1亿元，新晋小巨人企业（规升巨），给予一次性奖励企业5万元（只限一次）；

3.对当年主营收入首次突破5亿元，给予一次性奖励企业10万元（只限一次）；

4.对当年新晋入限额以上统计范围的商贸流通企业，全年累计销售额不低于限额标准的批发、零售、住宿、餐饮企业，给予一次性奖励1万元（只限一次）。

（二）鼓励企业技术改造

5.对新增固定资产投资500万元以上含500万元的技术改造项目，按企业当年投产贡献区级财政税收增量额度的20%对企业进行事后奖补；

6.对企业实施数字化车间、智能工厂改造以及智能制造新模式应用的，经省级相关部门确认后，按企业当年贡献区级财政税收收入增量额度的50%对企业进行事后奖补。

（三）鼓励盘活闲置资产

7.对列入区重点盘活计划的闲置资产，通过购买方式盘活闲置土地厂房，并新上项目的，对以前年度陈欠税款及产生的滞纳金，在转让过程中一次性清缴所形成区级财政收入部分给予全额奖励；

8.对补办不动产证过程中产生的有关税费，所形成区级以下财政税收部分给予全额奖励。

（四）鼓励企业创新发展提档升级

9.对当年被评定为高新技术企业的，给予一次性奖励企业3万元；

10.对当年被认定省级以上工程技术中心、工程研究中心、企业技术中心的，给予一次性奖励企业5万元；

11.对认定的省级以上科技企业孵化器、众创空间，给予一次性奖励企业1万元；

12.对建立省级以上博士后工作站、院士专家工作站，分别给予一次性奖励企业1万元和2万元；

13.鼓励依托公有云、行业云平台，购买服务、租用系统，应用成熟的设计、管理、仓储、供销等云应用软件和云服务。促进企业向“互联网+智能制造”转型升级，对实时深度上云并增加区级财政税收贡献的企业，给予一次性奖励2万元。

（五）鼓励企业研发投入

14.企业R&D经费年增量在200万元以上（不含200万元）的企业按增量的1%—5%给予奖后补助，最高不超过50万元。

（六）鼓励企业质量提升

15.对获得省长质量奖和市长质量奖的，分别一次性奖励企业5万元和3万元；

16.对首次获得中国驰名商标的，给予一次性奖励企业5万元；

17.对首次获得省名牌、省著名商标的，给予一次性奖励企业3万元。

（七）鼓励企业增加进出口

18.鼓励引导民营企业积极参与“一带一路”建设。对年度累计进出口额达到100万元以上的民营工商企业。下一年度按照上年累计进出口额的0.1％给予一次性奖励。

（八)鼓励重大项目建设

19.对符合我区产业发展规划，履行招商投资协议并按期开工建设，落户在银州工业园区的重点工业项目，且当年完成固定资产投资在500万元以上（以核定的实际投资为准）未享受国家、省、市固定资产投资优惠政策，按实际完成固定资产投资额的1%给予补助，单个项目最高不超过10万元。

四、保障措施

（一）加强领导，严格督导

成立铁岭市银州区加快推动企业高质量发展工作领导小组，领导小组办公室设在区工业和信息化局，负责整体协调推进工作。区政府督查室要认真负责，做好督查，统计和税务部门要提供详实数据作为奖励依据。

（二）强化服务，务求实效

继续落实全区开展的“企业管家”服务制度，加大对企业服务力度，“企业管家”要做好“宣传员”、“服务员”、“联络员”、“监督员”，履职尽责、创新工作、求真务实，对民营企业反映的重点难点问题和有关意见建议，实行台账管理，各部门限时反馈办结。建立统一的涉企政策发布平台，加强涉及民营经济相关政策的宣传解读。切实将加快企业高质量发展各项举措取得实效。