庄全超委员：

您提出的关于推进我区中小企业科技创新的提案收悉，现答复如下：

一、出台一系列扶持政策，促进科技型中小企业发展。一是出台《泉山区国家高新技术企业引培行动计划》。该计划规定对新认定的国家高新技术企业，给予一次性奖励40万元；对徐州市区域外国家高新技术企业整体迁入我区，在有效期内完成落户的，除享受招商引资优惠政策以外，给予一次性奖励20万元；对中介服务机构每引进或申报成功一家国家高新技术企业给予一次性奖励2万元。二是出台《关于促进科技创新若干政策意见》。设立每年不低于2000万元的科技创新专项资金，重点用于支持聚集科技资源、完善科技创新服务体系、提升企业创新能力、促进科技成果转化、科技人员创新创业等；每年对新认定的国家级、省级、市级科技创新平台，分别一次性奖励8万元、5万元、3万元；对当年认定的国家高新技术企业奖励15万元（企业符合申报条件并通过高新技术企业认定管理工作网审核的企业先给予5万元奖励，待高新技术企业认定后再给予10万元奖励）；对新认定的省级高新技术产品，一次性奖励0.5万元；每年安排应用技术研究与开发项目经费500万元，用于扶持在本区范围内注册、具有独立法人资格的企事业单位；对招商引资需要生产用房的新引进我区园区的企业（科技含量高或纳税额度高，需要生产用房的企业），按实际入住企业租凭面积为准，提交区政府联合相关职能部门审核后，符合补贴要求的，按10元/㎡的标准给予入驻企业补贴，采取“一事一议”方式给予支持。近三年来，已对辖区企业兑现各类扶持资金约10264.81万元。三是出台《泉山区经济转型升级和科技创新扶持政策（试行）》。每年由区财政统筹安排经济转型和科技创新专项扶持资金，对辖区内企业进行扶持。专项扶持资金实行专户核算，专款专用。研发机构。对新认定的国家级企业技术中心、工程中心（工程实验室）、工程技术研究中心以及获得中国专利奖、国家科学技术进步奖的企业，分别给予30万元奖励；对新认定的省级和市级企业技术中心、工程中心（工程实验室）、工程技术研究中心，分别给予10万元和5万元奖励。高新技术企业和产品。对新列入规模以上高新技术企业的，给予一次性奖励5万元；对产值超2亿元且公共财政预算收入200万元（含）以上高新技术企业给予5万元一次性奖励；对产值超3亿元且公共财政预算收入300万元（含）以上高新技术企业给予10万元一次性奖励；对当年获得省级高新技术产品和高新技术企业的，分别给予一次性奖励3万元和5万元；对当年获得江苏省民营科技企业、江苏省创新型企业的，给予一次性奖励5万元。对当年获得省级知识产权管理规范贯标企业给予一次性奖励5万元；科技企业新产品开发得到市级以上部门扶持资金的，择优给予10%以上的配套，最高限额30万元。

二、持续完善“政府投入为引导，以企业为投资主体，风险投资与金融信贷渠道畅通的科技投融资机制”。稳定财政投入机制，用足用好市、区两级政府每年用于科技创新专项扶持发展资金。健全完善科技金融扶持体系，加强与江苏银行淮海科技支行的合作，创新科技金融资金投入方式，科学运用风险补偿、奖励补贴、投资引导等科技金融支持方式，全面支撑科技型企业发展，推动科技与金融、资本与产业有效对接。进一步发挥好平台载体优势，服务好中小型科技企业，针对新冠病毒疫情对企业的影响，做好“线上招商”暨“银企对接”活动后续工作，继续对接正在联系的26家科技型中小微企业贷款需求。

三、优化载体平台建设，促进科技创新发展。坚持把园区平台建设作为转型升级的重要支撑，充分发挥淮海科技城等创新平台优势，促进创新链、产业链、资本链深度对接；充分发挥泉山经济开发区产业载体优势，加快智能制造产业园、节能环保产业园等基地型项目建设，着力补强产业链，完善配套链，培育壮大优势主导产业。加强对接国内外高校、院所等优质科创资源，集聚科技发展高端要素，加快形成协同创新生态体系，推进园区、城区、校区“三区融合”。

四、全面提升人才服务工作。组织企业申报省政策引导类计划（国际科技合作/港澳台科技合作、引进外国人才专项、软科学研究）项目、省科技计划项目（引进国外技术、管理人才专项）项目、省“双创计划”、省科技副总项目、市政策引导类（国际合作和外国专家、软科学研究）项目等，2019年共组织徐州八方安全设备有限公司等八家企业申报省“双创计划”科技副总项目，公示5家；徐州瑞虎健康管理咨询公司成功申报徐州市“境外引智项目”配套资助，获批资助经费2.6万元；艾易西（中国）环保科技有限公司季生象院士获批“江苏省双创人才”。徐州健康管理股份有限公司成功挂牌第四批外国专家工作室。

五、积极探索国际地区间产研新渠道。成功举办了北欧清洁技术对接峰会暨跨国公司投资推介会，同瑞典环境研究院签订产业技术意向书。组织企业参与第十届中意创新合作周活动、外籍人才招聘会、江苏-荷兰北布拉邦对接交流会、江苏-挪威绿色科技及海洋装备项目对接交流会等一系列海外研究机构推介对接活动；疫情发生以来，国际合作活动仍然在线上如火如荼进行，组织企业参加春风暖企行动”中国（江苏）—韩国线上技术交流对接会（智能制造领域专场）活动、第十八届中国国际人才交流大会参会参展等活动，进一步加强了国际地区间人才技术交流合作。

六、与区人才部门密切配合，做好人才引进工作。紧密联系辖区企业，梳理摸底企业对人才的需求，积极搭建人才引进平台。区人才办出台《泉山区人才高地建设十二条政策措施》，推进人才优惠政策落地发力，为全区的招才引智工作打下基础。加大为企业与高层次人才牵线搭桥力度，推动企业实现自主创新。今年，云仟佰数字科技有限公司申报以上海交大戴尅戎院士为核心人才的双创团队，江苏地质矿产设计研究院申报1名双创博士。今年7月14日召开的全区科技创新暨招才引智工作会议，对2019年新认定的25家国家高新技术企业、7家国家高新技术企业引培获奖服务机构、1家新型研发机构、6家省级以上科技创新服务平台、5家入选市“双创计划”企业和1家省“双创计划”企业进行表彰，率先在全市实现奖励兑现，足额兑现政策奖励1561万元，有力地促进全区科技企业坚定创新自信，弘扬创新精神。

感谢您对我区科技工作的关心和支持，欢迎继续提出宝贵意见和建议！

泉山区科技局

2020年7月15日