郑东新区推进自主创新奖励办法（暂行）

为认真贯彻落实《中共郑州市委郑州市人民政府关于加快建设创新型城市的意见》（郑发〔2014〕34号），深入实施开放创新双驱动战略，以营造良好创新创业生态环境为目标，以构建自主创新体系为载体，加快形成大众创业、万众创新的良好局面，着力打造经济发展新引擎，根据《郑州市支持科技型企业发展若干政策》（郑政〔2013〕17号）、《郑东新区加快培育和发展重点产业激励暂行办法）（郑东文〔2012〕97号）等，结合东区实际，制定如下办法。

一、资金来源

为进一步支持企业自主创新，发挥科技创新对经济社会发展的支撑引领作用，郑东新区设立产业发展专项基金，由计划财政局列入年度预算。

二、适用范围 

郑东新区辖区注册的科技型企业、高等院校、科研院所，户籍在本区的个人（仅限于专利资助）。

三、提升自主创新能力

（一）鼓励科技型企业申报高新技术企业。新迁入或新认定为高新技术（创新型）企业的，分别给予以下奖励：

对新迁入或新认定的国家级高新技术企业，给予50万元的一次性资金资助。

对新认定或新迁入的国家级、省级、市级创新型（试点）企业，分别给予50万元、30万元、15万元一次性资金奖励。

（二）支持科技型企业申报国家、省、市各类科技项目，对承担上级科技项目且要求资金配套的，区财政科技资金按要求给予相应匹配。

（三）奖励科技创新荣誉。新获得科技创新荣誉的，分别给予以下奖励：

对获得国家科学技术进步特等奖、一等奖、二等奖的企业，分别给予500万元、100万元、50万元奖励。

对获得省科学技术进步一等奖、二等奖、三等奖的企业，分别给予20万元、10万元、6万元奖励。

对获得市科学技术进步特等奖、一等奖、二等奖的企业，分别给予10万元、6万元、3万元的奖励。

对获得市专利一等奖、二等奖的企业，分别给予2万元、1万元的奖励。

四、实施知识产权战略

（四）培育知识产权优势企业

新认定的国家级、省级和市级知识产权试点企业，分别给予企业一次性50万元、30万元、10万元奖励。

新认定的国家级、省级和市级知识产权示范企业，分别给予企业一次性60万元、40万元、20万元奖励。

（五）鼓励专利申请授权

1.对当年度向国家知识产权局申请国内发明、实用新型、外观设计专利并被受理的，每件分别资助4500元（其中,发明专利申报受理后资助2500元，公开授权时再资助2000元）、1800元、600元，实际支出未达上述金额，按实际支出费用资助。

2.对当年度申请国外发明、实用新型、外观设计专利并授权的，凭相关证明材料分别给予每件15000元、10000元和6000元的奖励，同一专利在多个国家被授权的，原则上只给予两次资助。

一个单位同一年度申请区专利资助，合计资助金额不超过200万元。个人同一年度申请区专利资助，合计资助金额不超过10万元。

五、支持创新载体建设

（六）鼓励东区内企业建设研发机构。积极引导科技型企业自建研发中心，或与科研机构、高等院校合作，联合共建研发中心。

对新认定的国家级工程技术研究中心、重点实验室、工程研究中心、企业技术中心、工程实验室，给予一次性100万元奖励。

对新认定的省级上述机构，给予一次性50万元奖励。

对新认定的市级上述机构，给予一次性30万元奖励。 

同一级别的研发中心不重复资助。

（七）支持引进符合东区产业发展具有独立法人资格的研发机构。对国家级研发机构整建制迁入东区的，给予1000万元资助；与地方联建、合建的，给予500万元资助；对央企、省部级及国家重点院校研发机构整建制迁入东区的，给予500万元资助，与地方联建、合建的，给予300万元资助。

（八）对新建院士工作站，给予50万元启动经费资助。

（九）建设创新创业载体，夯实创新创业承载力

1.鼓励多元化主体投资建设创新型孵化器、专业孵化器、科技企业加速器，支持行业骨干企业、高校院所建设创业孵化平台，完善“创业苗圃+孵化器+加速器”孵化服务链条，为创新创业团队和企业提供创新创业物理空间和专业化服务。

2.大力发展低成本、便利化、全要素、开放式的“众创空间”。充分发挥社会力量作用，有效利用科技企业孵化器、高校和科研院所的有利条件，着力发挥政策集成效应，实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，为创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。 

3.鼓励孵化器设立孵化资金，支持利用孵化资金对在孵企业进行投资和资助。

对于孵化器、在孵企业、毕业企业的奖励，参照《关于推进郑东新区科技企业孵化器建设实施办法》（暂行）（郑东文〔2015〕119号）的有关规定执行。

六、加快集聚创新智力资源

（十）奖励科技创新创业人才。对符合东区科技创新创业人才引进条件的，按东区人才引进政策执行。

七、加强投融资服务

（十一）加大对东区科技型企业的融资支持，有效引导金融机构增加对区内科技型企业的信贷资金投入，搭建银企资金供需服务平台，并开展互联网股权众筹融资、债券市场融资、知识产权质押、科技融资担保等多种金融服务。

发挥产业发展引导基金作用，引导社会资金投入，通过股权投资的方式，推动科技成果转化和种子期、初创期小微企业发展。通过科技型企业培育、自主创新产品、科技金融结合等专项，采取以奖代补、后补助、风险补偿等方式，发挥财政资金的杠杆作用，激励小微企业加大研发投入，引导金融资本支持创新创业。

八、附则

（十二）对符合郑东新区产业发展方向的新兴业态企业或项目，可实行一企一策，一事一议，给予特殊优惠。

（十三）本办法自印发之日起实施, 实施前颁布的有关文件与本办法不一致的, 按本办法执行。

（十四）本办法由郑东新区管委会负责解释。