花溪区进一步加快科技创新推动经济 高质量发展十条政策措施 (试行) 

为深入实施“创新兴区”发展战略，充分发挥科技创新在高质 量发展和“强省会”行动中的支撑引领作用，进一步激发全区各类 创新主体的积极性和创新性，根据《市人民政府关于印发<贵阳 市关于进一步加快科技创新推动经济高质量发展的若干措施>的 通知》(筑府发〔2020〕8号)、《贵阳贵安人才“强省会”行动若干 政策措施》(筑党发〔2021〕9号)等文件精神，结合花溪区实际， 制定本措施 

一、适用范围及资金来源

 1.适用范围：工商注册地、税务征管关系和统计关系在花溪 辖区范围内，且具备独立法人资格、实行独立核算的企业或机构， 在开展科技项目研发、科技成果转化、产学研合作、科技产业发 展和科技创新等活动时可享受本政策措施。享受本政策扶持的企 业或机构，须承诺5年内不得迁离花溪区，不改变在本区的纳税 义务、不减少注册资本等 

2.资金来源：花溪区应用技术研究与开发资金和各行业主管 部门的相应专项资金。

 3.本措施与省、市现行扶持奖励政策交叉的，或上级政策更 新时，按照“时间从新、标准从高、奖励补贴不重复”的原则执行。 

二、支持政策措施 

第一条加强高新技术企业引育

实施规模以上企业和高新技术企业发展“双提升”工程，增强 高质量发展竞争力。

1.对当年获得国家高新技术企业认定的给予最高10万元补 助；(责任单位： ：区科技局、区财政局) 

2.对到期连续申请重新认定通过的高新技术企业，给予最高 15万元补助；(责任单位 区科技局、区财政局) 

3.对新成为规模以上企业的高新技术企业或首次获得高新技 术企业认定的规模以上企业，再给予10万元补助； (责任单位： 区科技局、区财政局) 

4.对区级各部门通过招商引资、遴选等入驻花溪辖区的高新 技术企业， 一次性给予补助10万元；(责任单位： ： 区科技局、区 财政局) 

第二条支持科技服务业发展

优化服务功能，提升科技服务企业发展潜能，实施科技大招商， 提升科技服务水平

1.对首次上规入统的科技服务业企业给予最高10万元奖励； (责任单位： ：区 区发改局、区科技局 

2.科技服务机构每培育孵化1家辖区内的高新技术企业给予 1万元后补助。(责任单位 ： 区科技局、区财政局) 

第三条支持企业加大研发投入

引导企业加大研发投入，实现技术创新、产品研发、成果产 业化。每年对纳入统计监测企业的研究开发活动进行评估， 以贵 阳市科技局评估为依据，按照市级评估核定的补助金额，给予 50%的匹配支持，最高予以匹配250万元补助资金。(责任单位： 区科技局、区税务局) 第四条支持科技研发平台建设 鼓励企业围绕新能源汽车、磷化工产业、铝及铝加工产业 软件信息技术服务业、电子信息制造业、健康医药、生态特色食 品和先进装备制造等重点产业，加强与高校、科研院所合作，共 建新型研发机构。 

1.对企业自建研发平台，获市级认定的给予10万元补助，每 年基于运行情况，对获得市级择优认定的再给予最高不超过10 万元补助；(责任单位 区科技局、区发改局、区工信局及其他 行业主管部门) 

2.对新认定的国家级、省级工程(技术)研究中心、重点实 验室、工程实验室、企业技术中心等，由区行业主管部门分别给 予30万元(国家级)和20万元(省级)补助；(责任单位： 区 科技局、区发改局、区工信局及其他行业主管部门) 

3.围绕贵阳市“1+7+1”重点产业创建新型研发机构，每年度根 据新型研发机构的发展情况获得市级择优认定的，给予每家最高 500万元后补助，市级承担不低于50%，剩余资金由区行业主管 部门进行补助(其中：生产类的企业由工信部门补助，服务类的 企业由发改部门补助，科研类的企业由科技部门补助).(责任单 位： 区科技局、区发改局、区工信局及其他行业主管部门) 

第五条支持推进创业孵化体系建设

鼓励龙头骨干企业、高等院校、科研机构在花溪辖区建设科 技企业孵化器、众创空间，构建高水平创业创新示范平台. 

1.对新认定的国家级、省级、市级科技企业孵化器，分别给 予30万元、20万元、10万元补助： 对新认定的国家级、省级 市级科技企业众创空间，分别给予20万元、15万元、10万元补 助，同一平台就高补助， ， 晋级补差。(责任单位： 区科技局) 

2.对新认定的国家级、 、省级、 、市级创业创新示范基地， 分别 给予30万元、20万元、10万元一次性奖励。(责任单位： 区工 信局) 

3.基于年度运营情况，根据上级科技部门评估结果，对每年 评为国家、省、市优秀的科技企业孵化器、优秀众创空间，分别 给予15万元、10万元、5万元的运营补助。(责任单位 ： 区科技 局) 

第六条促进科技成果就地转化

支持企业与高校、科研院所合作共建，实施技术与产品开发、 成果应用示范，推动科研成果在花溪就地转化 

1.支持企业与高校、科研院所预设前沿项目、实施技术与产 品开发项目、成果应用示范等项目建设。对新获批的国家级、省 级、市级技术转移示范机构，分别给予30万元、20万元、10万 元补助；(责任单位： 区科技局) 

2.对市科技局择优认定的科技成果转移转化试点和示范单位 按照市级评估结果分别给予5万元、10万元的补助；(责任单位： 区科技局) 

3.鼓励企业引进“数博会领先科技成果”、各类国家级高新技 术成果交易会上的优秀科技成果、各高等院校和科研机构的优秀 科技成果，根据技术交易合同中实际发生的技术交易额，按照市 级补助金额的20%进行一次性补助。(责任单位： 区科技局) 

第七条支持科技人才创新发展

聚焦科技创新“强链”目标，加强高层次、科创型人才培养 引导省内外优秀科技人才在花溪创新创业，做大人才资源总量。 

1.对花溪辖区内重点企业符合《贵阳贵安重点产业人才需求 目录》“紧缺急需”岗位的柔性引进人才，与用人单位签订3年以 上柔性引进合同，每年在花溪区累计工作时间3个月以上，在技 术研发、课题攻关、项目合作、新技术推广等方面取得突出成效。 经认定，按照人才层次和贡献成效给予用人单位上年度实付薪酬 补助，补助标准为：符合《贵阳贵安人才分类认定目录》省部级 领军人才(C类)及以上层次最高补助30%； 市级领军人才(D 类)最高补助20% ； 市级优秀人才(E类)最高补助10%。每人 每年最高补助20万元，同一企业每年最高补助50万元，同一人 才最高累计发放2年。由市、区按照6：4比例承担。(责任单位： 区委人才办、区人社局) 

2.对符合花溪产业发展规划，在重点产业领域拥有自主知识 产权、掌握核心技术或自主创新能力，带项目、带技术、带资金 到花溪的科技创新人才，按照顶尖和国家级领军人才、省部级领 军人才、市级领军人才结合项目实际，分别给予最高300万、150 万、50万的科研项目启动经费支持：对科技创业人才，按照顶尖 和国家级领军人才、省部级领军人才、市级领军人才结合项目实 际，分别给予最高500万、300万、100万的科研项目启动经费 支持。由市、区按照8：2比例承担.(责任单位：区委人才办、区 科技局) 

3.在推动花溪产业发展过程中，对获得国家最高科学技术奖 的，一次性给予个人100万元奖励； 对获得国家自然科学奖、国 家技术发明奖、国家科学技术进步奖特等奖的，分别给予每个奖 项团队80万元； ；一等奖的分别给予每个奖项团队50万元； 二等 奖的分别给予每个奖项团队30万元。(责任单位： 区科技局) 

4.在推动花溪产业发展过程中，对获得贵州省最高科学技术 奖的，一次性给予个人50万元奖励；对获得贵州省自然科学奖、 省技术发明奖、省科学技术进步奖一等奖、二等奖、三等奖的， 分别给予每个奖项团队20万元、15万元、10万元。(责任单位： 区科技局) 

5.重大项目“一事一议”。实施贵阳贵安重点产业人才和重大 产业项目、重大产业项目和重点产业人才互动招引“123”计划 对具有引领性、原创性、标志性的顶尖创新创业人才(团队)和 产业化项目以及带重大产业项目落户的创新团队给予奖励和支 持。对重点人才(团队)给予最高1亿元的生活、科研奖励补助； 鼓励人才(团队)与全球知名高校、科研院所在花溪合作建设科 研创新平台，对科技成果转化中心和国际研发机构等给予最高2 亿元支持；推动人才(团队)的技术成果产业化、工厂化生产， 通过市场化、法制化方式以政府主导的基金为主体，在VC、PE 等不同阶段全生命周期参与投资，投资总额最高30亿元。以上 支持政策按规定由市、区两级6：4承担。 (责任单位： ： 区委人才 办、区人社局、区科技局、区国资服务中心) 

第八条支持科技合作交流

推动校地企深度合作，共同推动科技创新和研发，为产教融 合和经济社会高质量发展贡献科技力量和智慧 

1.支持中央直属企业、知名跨国公司，国内外行业龙头企业、 科研机构、一流高校等在花溪辖区新建独立法人研发机构、科技 创新平台，并引入核心技术、配置核心研发团队的，给予最高200 万元支持.纳入国家、省、市、区重点项目的以“一事一议”形式 给予支持。(责任单位： 区发改局、区商投局、区工信局、区住 建局、区科技局) 

2.促进花溪区校院企地深度融合，每年以合作项目形式鼓励 辖区注册企业、高等院校和科研机构聚焦花溪区经济社会发展需 求，开展技术攻关和应用研发，并在花溪辖区内产生效益取得明 显成效的，给予最高100万元的专项资金支持。(责任单位： 区 商投局、区工信局、区住建局、区科技局等) 

第九条鼓励知识产权创造应用

增强企业核心竞争力，提升企业科技创新驱动水平，推动科 技成果向现实生产力快速转化。 

1.对新登记的集成电路布图设计每件给予1000元资助。(责 任单位： ：区市监局) 

2.支持企业加强知识产权融资，开展对获得贵阳市年度知识 产权质押融资补助的中小企业的资助，按照贵阳市补助金额的 30%给予匹配，给予同一企业每年最高3万元后补助。(责任单 位： 区市监局) 

3.对新认定花溪区知识产权试点企业单位给予资助，采取事 后资助方式一次性给予2万元的资助。(责任单位：区市监局) 4.对新登记审批的国家地理标志，每件给予1万元资助。(责 任单位： 区市监局) 

5.植物新品种授权。获得植物新品种授权， 每件资助2000 元。(责任单位：区市监局) 

第十条 支持区域创新创业活力

积极创造良好环境和条件，在产业发展、成果转化、交流合 作上给予政策支持，促进科研成果优先在花溪转化应用。 

1.支持建设创新创业小镇、科技创新产业园等各具特色、内 容丰富、资源聚集的区域创新中心，对创新资源集聚度高、示范 带动效应明显的区域创新中心，优先推荐申报市级每年最高2000 万元，最长不超过3年的专项资金支持。(责任单位： ：区科技局 区工信局) 

2.鼓励科技企业孵化器(众创空间)、科技型企业等创新主体 积极承办或举办全国性、区域性、行业性创新创业大赛或创业展 示、微路演等主题活动，按照活动规模和层次每次最高给予10 万元补助，同一单位每年补助不超过两次。(责任单位： ：区科技 局、区工信局及其他行业主管部门) 

3.鼓励高校毕业生参加各级创业创新大赛或技能大赛，对获 奖的新技术、新成果、新工艺等优秀创业项目采取以奖代补、贷 款贴息等方式给予最高3万元的支持，鼓励高校毕业生开展科技 创业，根据创业项目情况，择优分5万元、10万元两档给予支持 (责任单位： 区 区科技局、区人社局) 

三、加强财政科技投入和监管力度

加大区本级财政资金对科技研发投入的引导力度，把科技投 入作为财政预算保障重点，根据发展需要和实际情况，逐步提高 科技经费投入的总体水平。各部门要加强政策兑现，建立健全以 科研诚信为基本，科学规范、激励有效、惩处有力、协调有序、 管理到位的资金监管机制，确保资金合用规范有成效。对同时满 足本措施中政策条件的，按照“就高不重复”原则执行。

本措施自印发之日起施行，区政府可根据国家政策变化及发 展形势需要，继续调整完善相关政策措施。具体实施过程中的问 题，由区科技局会同有关部门负责解释