康乐县贯彻落实强科技行动的具体措施 (2022-2025年) 

根据《甘肃省强科技行动实施方案(2022一2025年》和临 夏州贯彻落实《甘肃省强科技行动实施方案(2022-2025年)》 的具体措施， 为进一步构建更加完善的创新机制，增强全县科 技创新综合实力，提升科技对经济社会高质量发展的支撑引领 作用，结合我县实际特提出以下具体措施。 

一、全力落实政策措施，确保完成任务指标

1.认真落实各项政策。深入研究国家、省州科技创新的各 项政策，特别是中央和省州贯彻落实稳住经济一揽子政策措施、 《甘肃省强科技行动实施方案(2022-2025年)》暨《临夏州贯 彻落实<甘肃省强科技行动实施方案(2022-2025年)具体措 施>》，围绕我县企业发展基础，资源优势，特色产业，积极争 取实施各类科技计划项目，严格落实承担的各项任务， ，确保项 目取得实效， ，切实增强科技发展后劲。(牵头单位：县科技局： 配合单位：县发改局、县教育局、县财政局、县工信局、具人 社局、县农业农村局、县乡村振兴局、县文旅局、县水务局、 县自然资源局、县招商局、县商务局、州生态环境局康乐分局、 县税务局、省级农业科技园区管委会办公室) 

2.加大财政科技投入。县财政、发改、统计、科技等部门 要科学合理安排科技创新资金，2022年科技支出达1500万元，到2025年科技支出达到3000万元以上，县级财政科技支出占一 般公共预算支出的比重达到1%。(牵头单位：县财政局；配合 单位：县发改局、县科技局、县统计局、县工信局、县农业农 村局、县税务局) 

3.不断增加研发投入。积极引导甘肃建投康甲科技产业发 展有限公司、甘肃康城东业玻璃有限公司、甘肃鲁甘康生物科 技有限公司、甘肃康美现代农牧产业集团有限公司、 、 富康循环 农牧产业发展投资有限责任公司、甘肃宏福现代农牧产业有限 责任公司、 甘肃千枫祥菌业科技有限公司、康晖农牧公司、新 华牧业有限责任公司、康乐县金诚农牧业等企业加大研发投入， 提升企业自主创新能力和市场竞争力。到2025年，全社会科技 研发经费占GDP比重达到0.3%。(牵头单位：县工信局； 配合 单位：县发改局、县科技局、县财政局、县农业农村局、县统 计局、县税务局) 

二、科学精准施策，提升创新能力

4.提升企业科技创新能力。实施高新技术企业 “倍增计 划”，加大科技型企业、创新型企业、高新技术企业的梯次培育 力度，制定切实可行的 “一企一策”培育计划， 引导帮助甘肃 建投康甲科技产业发展有限公司、甘肃康城东业玻璃有限公司、 甘肃鲁甘康生物科技有限公司、甘肃康美现代农牧产业集团有 限公司、富康循环农牧产业发展投资有限责任公司、甘肃千枫 祥菌业科技有限公司加大科研投入，新增省级以上重点实验室、工程(技术)研究中心1-2个，企业研发中心2-3个，加大新 型科技产品研发，每年申请各类专利5-10项，到2025年申请 认定高新技术企业2-3家、省级创新型企业5家以上、科技型 中小微企业入库10家以上。(牵头单位：县工信局：配合单位： 县科技局、县农业农村局、县卫健局、县市场监管局) 

5.加强创新应用基地建设。以省级农业科技园区建设为重 点，围绕我县工业集中区、牛羊、中药材、食用菌、高原夏菜 等产业，强化科技创新成果转化，推广智能化、 数字化应用管 理， ，推广产品制造、现代化种养殖、农畜产品加工等新技术的 综合应用。打造工业生产基地、现代农业科技示范基地、高原 夏菜育苗基地、 、鸣鹿集约化肉牛繁育园区、 、畜产品加工基地等 科技推广应用示范基地。(牵头单位：县科技局：配合单位：县 发改局、县市场监管局、县工信局、县农业农村局、省级农业 科技园区管委会办公室、县国有资产信息中心) 

6.建设成果转化服务平台。积极对接省上创新平台布局， 联合省内外高校、科研院所、科技型企业，配置整合科技资源， 搭建创新服务平台， 引导资金、人才、技术等要素向创新平台 聚集， 支持创新平台承担科技项目，培植科技创新力量。全县 年科技成果市场交易增幅18%以上，科技成果转化率达到85% 以上。到2025年，技术市场交易合同达到3000万元。(牵头单 位：县科技局；配合单位 ： 县发改局、县工信局、县财政局、 县人社局、县招商局、县农业农村局) 

三、组建创新服务组织，实现抱团发展 

7.聘请专家开展科技研发。聘请省农科院、 甘肃省农业大 学、州农科院等科研院所专家教授对我县科技型企业进行 “一 对一”帮助支持，开展技术研发，借助其人才资源、技术优势 和实验设备条件等攻克技术难题，提高企业研发速度和质量。 (牵头单位：县科技局；配合单位：县工信局、县农业农村局) 

8.成立科技企业协会。组建康乐县科技企业协会，由科技 龙头企业担任会长单位，各科技型企业为会员，相关科研人员 参与，实现资源共享、信息互通、权益维护、抱团发展，提升 我县创新主体的创新效能。(牵头单位： 县科技局； 配合单位 县工信局、县农业农村局、县市场监管局、县科协) 

9.组建科技志愿者服务队。通过组建科技志愿服务分队， 倡导科技人员深入田间地头、学校社区和工厂企业，开展 美“ “送 思想、送政策、送技术、送服务”等非营利和无偿服务活动， 宣传强农惠农政策、普及科技实用技术、推广农业良种良法、 解决技术难题、提高公众科学素质，为巩固脱贫攻坚成效、全 面推进乡村振兴战略、加快推进科技创新步伐和经济高质量发 展提供科技保障和支撑。(牵头单位：县科技局配合单位：县委 宣传部、团县委、县妇联、县工信局、县教育局、县农业农村 局、县乡村振兴局) 

四、落实科技政策，增强企业后劲 

10.严格落实奖补政策。对新认定的高新技术企业、省级科技创新型企业、 、省级技术创新中心、科技企业孵化器、众创 空间、科技“小巨人”企业、省级新型研发机构等在积极兑现 省州奖励补助的基础上，县上按照省级奖补资金1：1给予奖补， 对获得发明专利的企业每项专利奖补5万元，创新应用型专利 奖励2000元；对获得发明专利的个人每项专利奖补1万元，创 新应用型专利奖励1000元.(牵头单位：县财政局；配合单位： 县科技局、县工信局、县农业农村局、县市场监管局、县税务 局、省级农业科技园区管委会办公室) 

11.发挥科技融资职能。积极与金融机构对接， ，利用科技 型企业发明专利、大额订单等质押融资，解决企业资金短缺困 难， ，为企业提供多元化金融服务；开展企业保险业务， 降低企 业经营风险。力争实现康乐发明专利质押、订单质押的首创。 (牵头单位：县金融监管中心；配合单位：县科技局、县工信 局、县市场监管局、人行康乐县支行) 

五、注重人才建设，培育科技能手 

12.用足用好现有人才。积极与省州对接，做好“三区人 才”的服务工作。规范科技特派员管理制度，选好、配强科技 特派员，每年选派20名左右科技特派员，推动人才下沉、科技 下乡、服务三农。(牵头单位：县委组织部；配合单位：县委编 办、县人社局、县教育局、县科技局、县工信局、县财政局、 县农业农村局、县自然资源局) 

13.加大人才引进。按照《临夏州急需紧缺人才引进办法》，吸引省内外高层次人才来康乐创新创业。支持企业与省内外高 校院所、企业等建立长期稳定的人才交流合作关系，柔性引进 产业急需科技人才。到2025年，力争引进省内外高层次人才 20名以上。(牵头单位：县委组织部；配合单位：县委编办、 县人社局、县教育局、县科技局、县工信局、县财政局、县农 业农村局、县自然资源局) 

14.强化人才培训。邀请省州领导、专家、学者对我县企 业管理人员、科技特派员、康乐本地“土专家”进行科技政策、 科技创新、实用型技术的集中培训。(牵头单位：县委组织部： 配合单位：县科技局、县农业农村局、县工信局) 

15、实行县级科技进步奖评选。制定出台《康乐县科技进 步奖评选奖励办法》，规范科学技术进步奖的评审奖励，促进科 技成果转化和科技水平提高，调动科技工作者的积极性，加快 技术创新和科技成果推广应用步伐。对获得国家级科技进步- 等奖的单位奖励20万元、定额内个人1万元；对获得国家级科 技进步奖二等奖、对获得省级科技进步奖一等的单位奖励10 万元、定额内个人5000元；对获得国家级科技进步奖三等奖、 对获得省级科技进步二等、州级一等奖的单位奖励5万元，定 额内个人3000元；对获得省级科技进步三等、州级二等奖的单 位奖励3万元，定额内个人2000元；对获得州级三等奖的单位 奖励1万元，定额内个人1000元。(牵头单位：县科技局：配合单位：县委办、政府办、县委组织部、县委宣传部、县科技局、县工信局、县农业农村局、县教育局、县市场监管局、县 税务局) 

六、加强组织领导，保障措施落地 

16.加强组织。成立康乐县强科技行动工作领导小组，统 筹指导全县强科技行动， 研究谋划重大科技创新工作、协调解 决存在的问题和困难，推动落实各项政策和任务落实。 

17.营造氛围。利用科技宣传活动周和文化、科技、卫生 “三下乡”，以及科普之冬(春)等宣传活动载体，组织成员单 位，集中进行科普宣传、志愿服务、科技咨询，在全社会营造 鼓励科技创新发展良好氛围。 

18.鼓励先进。对发展信念坚定、担当作为、敢于吃苦、 贡献突出的科技干部给予表彰奖励，优先提拔使用。 

19.督促后进。对发展形势、承担职责认识不到位，积极 性不高、工作滞后、作用发挥不足的干部进行教育引导，督促 积极进取。对国家和省州决策部署、政策措施落实不严，工作 中不作为、乱作为、推诿扯皮、 吃拿卡要等现象，严肃问责。 

康乐县人民政府办公室

2022年10月11日印发