淮北市高新技术企业三年倍增行动方案（2020—2022年）

为深入实施创新驱动发展战略，增强科技型中小企业的核心竞争力，培育和发展高新技术企业，做大做优高新技术产业，加快推进创新型城市建设，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“四基一高一大”战略性新兴产业，以高新技术产业开发区、国家火炬特色产业基地、省级以上开发区、“双创”基地等为载体，深入实施高新技术企业三年倍增行动，强化服务保存量、转型升级挖增量、招大引强扩数量、政策引导提质量，加快实现高新技术企业数量和质量双提升，为加快建设新阶段现代化美好淮北提供强有力支撑。

二、工作目标

——数量倍增。2020—2022年，每年新增高新技术企业40家，备案科技型中小企业50家。力争到2022年底，全市备案科技型中小企业280家以上，认定高新技术企业230家以上，形成以高新技术企业引领高新技术产业健康发展的良好局面。

——质量提升。到2022年，培育具有高成长性的高新技术企业100家以上，入围省百强高新技术企业不少于4家。全市高新技术产业增加值年均增速8%以上，以高新技术产业为主导的创新型现代产业体系日趋完善。

三、重点任务

（一）开展精准科技招商。发挥融入长三角一体化的资源优势和产业配套优势，针对重点培育发展的战略性新兴产业和高新技术产业领域，完善科技型企业招引工作机制，加大招新引高、招才引智力度，每年引进30家以上科技型企业纳入高新技术企业培育库。

（二）加强后备企业培育。建立不少于150家高新技术企业培育库，围绕知识产权、成果转化、研发管理和成长性等必要指标强化辅导帮扶，实行“一企一档”动态管理。每年优选60家以上推荐申报国家高新技术企业，确保认定成功率80%以上。

（三）推进科技企业孵化。完善“众创空间—科技企业孵化器—加速器—产业园区”创新体系，提升双创平台、产业研究院等服务能力，每年在孵科技型初创企业和创业团队200家（个）以上，形成高新技术企业梯队培育格局。

（四）提升高新产业质量。围绕《国家重点支持的高新技术领域》和《安徽省高新技术产业目录》，加强帮扶指导，实现应统尽统，提升高新技术产业占规上工业增加值的比重。

（五）发挥科技服务机构作用。实行科技中介服务机构备案管理制度（具体标准另行制定），鼓励开展高新技术企业培育服务，每年对培育认定高新技术企业5家（含）以上的科技服务机构予以奖励。

四、扶持政策

（一）加大高新技术企业奖励。对科技型中小企业首次认定为“安徽省高新技术培育企业”的，给予一次性2万元奖励；对认定的高新技术企业给予20万元奖励，连续通过认定的企业再给予10万元奖励。对整体迁入的高新技术企业，给予一次性30万元奖励。

（二）提高科技服务机构积极性。对科技服务机构（含会计师事务所）成功培育高新技术企业5家、10家、15家及以上的，分别给予2万元、5万元、10万元奖励。

（三）加快高新技术产业发展。对首次纳入高新技术产业统计的企业给予10万元一次性奖励。对纳入高新技术产业统计、年产值增幅达15%和20%以上的，择优分别给予5万元和10万元奖励。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立由市政府分管副市长为组长、分管副秘书长为副组长的市高新技术企业三年倍增行动工作领导小组，负责统筹推进全市高新技术企业培育工作。各县区政府、淮北高新区管委会、安徽（淮北）新型煤化工基地管委会成立相应机构，具体推进工作落实。

    （二）加大资金投入。充分发挥财政资金激励和引导作用，激发企业创新发展动力，推动全市高新技术产业量质齐升。以上奖励事项，县区、淮北高新区、安徽（淮北）新型煤化工基地，按不低于市奖补资金的额度予以配套支持，强化政策落实。

（三）强化宣传引导。结合“四送一服”专项行动，加强高新技术产业政策宣传，提高政策知晓率，确保各类企业平等享受扶持政策，大力营造支持高新技术企业发展的良好氛围。

（四）完善考核机制。提高高新技术产业发展创新指标在全市年度目标管理绩效考核权重，定期对各县区、开发园区工作落实情况进行通报。